Шульга Н.М.
БелНИЦ “Экология”
Деятельность национальных парков предусматривает присутствие на этих территориях человека и осуществление определенной деятельности с учетом социальных и культурных особенностей региона. Однако произвольное и непроизвольное вмешательство человека в природу заповедника, его последствия до настоящего времени не получали адекватных оценок.
В современных условиях сохранение природных богатств, эталонов природы, исторических памятников, уникальных природных объектов, как особо охраняемых территорий, является одной из важнейших задач политики любого государства. В мире в настоящее время насчитывается около 20 категорий особо охраняемых природных территорий - заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы, резервных, защитных, водоохранных лесов, охраняемых водоемов, ботанических садов, лесопарков и др. Всемирная стратегия охраны природы выдвигает задачу оптимального размещения заповедных территорий, с тем чтобы они наиболее полно представляли все основные типы экосистем. В рамках программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера" осуществляется международное сотрудничество по охране экосистем и ландшафтов. Управление охраняемыми территориями, как показывает международный опыт, основано на принципе, предусматривающем, что программа охраны природы и использования природных ресурсов не исключает присутствия человека и учитывает социальные и культурные особенности региона, не допуская снижения уровня жизни людей. Вместе с тем, анализ материалов и научных публикаций об особо охраняемых природных территориях бывшего Союза свидетельствует о том, что изучение социальных и социально-психологических вопросов никогда раньше не планировалось и не проводилось. Присутствие человека оценивалось только при изучении возможности удовлетворения рекреационных потребностей. Вмешательство человека в природу заповедника, его последствия до настоящего времени не получают адекватных оценок. Следует отметить, что национальные парки относятся к полифункциональным охраняемым территориям и являлись ранее нетрадиционными как для России, так и для Республики Беларусь, формами охраны природы, предназначенными для использования в природо-охранительных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. При этом природоохранные и рекреационные функции признавались специалистами как противоречащие и, нередко, взаимоисключающие. Такая оценка имеет свои основания, поскольку с течением времени на этой почве возникает немало конфликтов, поиски урегулирования или предотвращения которых идут до сих пор.
Уровень антропогенной нагрузки на особо охраняемую природную территорию в значительной мере определяется воздействием экосоциальной среды региона. Это воздействие выражается в различных формах: прямое воздействие, оказываемое людьми, не санкционированная охота, рыбная ловля, сбор ягод и грибов, другие виды пользования; косвенное воздействие населенных пунктов сброс бытовых отходов, биологические загрязнения; воздействие, оказываемое хозяйственной деятельностью.
Особое внимание должно быть уделено проблеме устранения последствий прямого воздействия, поскольку обеспечить устойчивое динамическое равновесие биосферных процессов можно только при условии, что оно неизменно будет соблюдаться и поддерживаться людьми. Управленческие решения в сфере охраны природы также должны быть обусловлены общественными интересами, иначе они окажутся нереальными в исполнении, каким оказался запрет всех традиционных форм хозяйственной деятельности местного населения на охраняемых природных территориях.
В связи с вышеизложенным, целью настоящей работы является анализ состояния и прогноз изменения экосоциальной среды Национального парка “Беловежская пуща", включая охранную зону, как Беловежского экологического региона (БЭР), на территории которого экологические интересы являются приоритетными по отношению к экономическим. В числе основных задач исследования:
Для оценки социально-демографических параметров населения в разработку включены материалы переписи по трем административным районам: Каменецкому, Пружанскому и Свислочскому; материалы статистической отчетности сельских Советов; данные о составе сельского населения хозяйств, расположенных на территории Национального парка и охранной зоны.
По специально разработанной программе проведен опрос общественного мнения и экспертный опрос специалистов (лесоводов, ботаников, лесничих и др.), которым предложен блок-интервью по вопросам деятельности ГНП “Беловежская пуща” и проблемам сохранения биологического разнообразия природного комплекса.
Информационный массив по результатам опроса населения составляют 230 заполненных анкет. В опросе приняли участие жители 22 деревень, примыкающих к территории четырех лесничеств: Хвойникского, Королево-Мостовского, Пашуковского и Никорского, а также административных центров трех районов: г. Каменец, г. Пружаны и г.п. Свислочь.
В ходе проведенного исследования выявлено, что сельское население, проживающее на территории Национального парка и его охранной зоны относится к регрессивному - уровень рождаемости не обеспечивает физического возобновления поколений, смертность превышает рождаемость почти в 2 раза. За период с 1980 г. по 1994 г. смертность увеличилась на 30% при том, что рождаемость осталась практически на прежнем уровне (табл. 1). В связи с этим численность населения сократилась на 21%, число хозяйств уменьшилось на полторы тысячи.
Таблица 1
Тенденция изменения основных демографических показателей населения Национального парка и его охранной зоны
| Демографические показатели | Единица измерения | Годы | |||
| 1980 | 1985 | 1990 | 1993 | ||
| Численность сельского населения | Абсолютное число | ||||
| В целом по БЭР | - // - | 38000 | 33944 | 31124 | 30048 |
| Пружанский р-н | - // - | 12091 | 10571 | 9732 | 9635 |
| Каменецкий р-н | - // - | 13450 | 11986 | 11042 | 11122 |
| Свислочский р-н | - // - | 12459 | 11087 | 10350 | 9391 |
| Рождаемость | На 1000 населения | ||||
| В целом по БЭР | - // - | 10,4 | 10,9 | 11,0 | 10,8 |
| Пружанский р-н | - // - | 9,2 | 9,8 | 11,4 | 9,8 |
| Каменецкий р-н | - // - | 10,2 | 11,6 | 10,7 | 11,1 |
| Свислочский р-н | - // - | 12,1 | 11,4 | 11,3 | 11,4 |
| Смертность | На 1000 населения | ||||
| В целом по БЭР | - // - | 17,1 | 18,8 | 18,6 | 22,2 |
| Пружанский р-н | - // - | 19,2 | 21,3 | 22,1 | 24,0 |
| Каменецкий р-н | - // - | 17,9 | 20,2 | 17,6 | 21,8 |
| Свислочский р-н | - // - | 14,7 | 15,4 | 16,6 | 21,3 |
| Естественный прирост населения | Разность родившихся и умерших на 1000 населения | ||||
| В целом по БЭР | - // - | -2,6 | -4,0 | -5,3 | -9,9 |
| Пружанский р-н | - // - | -10,0 | -11,5 | -10,7 | -14,2 |
| Каменецкий р-н | - // - | -7,7 | -6,6 | -6,9 | -10,7 |
| Свислочский р-н | - // - | 4,9 | -1,9 | -1,7 | -3,9 |
Основной причиной роста смертности является естественное старение населения. За последние 10 лет доля лиц старших возрастных групп (60 лет и старше), проживающих на территории Пущи увеличилась на 17% и составляет в настоящее время 36,6%. Соответственно снизился удельный вес трудоспособного населения в возрасте 16-59 лет - с 49% до 43%. Выявленные тенденции основных демографических процессов характерны для сельского населения республики в целом.
В составе трудоспособного населения преобладают мужчины, однако, в возрастной группе 60 лет и старше на 100 женщин приходится в среднем 50 мужчин. Такое соотношение складывается в силу повышенной миграции молодежи, особенно женщин, в город и более низкой продолжительности жизни мужчин.
По материалам переписи 1979 г. на территории трех административных районов наиболее многочисленной возрастной группой являлись подростки 10-14 лет (рис. 1). В последующих возрастных группах отмечается резкое снижение численности. Например, численность юношей и девушек в возрасте 20-24 лет была на 35% меньше численности подростков из-за интенсивной миграции из села в город. В течение последующих 10 лет отток сельской молодежи существенно замедлился. Учитывая снижение миграционной активности молодежи, а также резкое падение уровня жизни и качества потребления в городе в последующие годы, можно прогнозировать дальнейшее снижение оттока сельской молодежи. Это должно способствовать формированию перспективной для воспроизводства структуры населения.
Воспроизводство населения в значительной степени определяется таким социальным институтом как семья. Как показывает анализ, средний размер семей на территории трех административных районов, включая районные центры, сократился до трех человек. Увеличилась доля семей, состоящих из двух человек. Она составляет около 43%. Уменьшилась доля семей состоящих из трех, пяти и более человек.
 |
Рис. 1. Структура и динамика изменения поло-возрастного состава населения Каменецкого, Свислочского и Пружанского районов (по материалам переписи) |
Одной из важнейших качественных характеристик населения является уровень образования. Он определяет результативность процесса формирования экологизированного массового сознания и, соответсивенно, эффективность экологического просвещения.
При анализе материалов переписи выявлено, что более 50% населения имеют начальное и не имеют никакого образования (табл. 2). Количество этой категории населения превышает долю жителей в возрасте 60 лет и старше, тех, кто имеет ограниченные возможности для обучения. В нее входят 7% сельских жителей в возрасте от 15 до 39 лет.
Таблица 2
Уровень образования сельского населения Каменецкого, Пружанского и Свислочского районов по возрастным группам
(в процентах от численности лиц соответствующего возраста) *
| Возрастные группы | Все населе-ние | В том числе, имеющие образование: | ||||||
| Выс-шее | Незакон-ченное высшее | Среднее специаль-ное | Среднее | Непол-ное среднее | Началь-ное | Без обра- зования | ||
| 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70 и старше |
4336 4561 5260 4768 4072 3766 5065 7694 9703 8243 4753 11796 |
- 4,5 10,3 11,8 12 11 4,7 3,1 2,3 1,4 0,9 0,1 |
0,1 1,5 1,8 1,3 0,8 0,3 0,2 0,05 0,2 0,3 0,2 0,07 |
6,0 28,2 23,9 32,9 22,8 16,5 10,8 7,2 3,3 2,9 1,7 0,3 |
37,8 50,4 57,3 54,3 45,0 32,3 19,9 10,6 3,7 2,8 1,5 0,3 |
51,8 4,6 4,6 8,2 14,7 25,8 34,1 22,7 11,2 9,7 6,0 1,4 |
3,5 0,6 0,9 1,2 2,8 11,9 27,1 47,6 60,1 59,2 53,0 28,9 |
0,7 1,2 1,1 1,5 1,9 2,2 3,2 8,7 19,2 23,7 36,7 68,9 |
| ВСЕГО мужчины и женщины в возрасте 15 лет и старше | 74116 | 4,2 | 0,5 | 9,8 | 21,0 | 14,0 | 30,4 | 20,1 |
| Справочно по РБ в целом | 10,8 | 1,5 | 16,9 | 31,0 | 16,8 | |||
* По материалам переписи населения 1989 г.
Высшее и незаконченное высшее образование имеют около 5% населения Беловежского экологического региона. Это сельская интеллегенция в наиболее трудоактивном возрасте - от 25 до 45 лет. В эту же возрастную категорию входят специалисты со средним специальным образованием (около 10%).
Экономическую активность жителей Национального парка и охранной зоны характеризует структура населения по источникам средств существования. В ней выделяется группа занятого населения, работающего в различных сферах хозяйства.
По данным переписей доля занятого населения в течение 10 лет практически не изменилась и составляет около 50%. При относительном постарении населения, о котором упоминалось выше, этот показатель свидетельствует о том, что определенная часть лиц пенсионного возраста, желая сохранить источник дохода, продолжает работать. Практически все взрослое население имеет два источника средств существования - заработную плату либо пенсионное обеспечение и личное подсобное хозяйство.
Перечисленные параметры характеризуют социально-демографическую структуру населения и тенденции ее изменения. Более полная характеристика экосоциальной среды Беловежского экологического региона предполагает оценку степени включенности населения в природоохранную деятельность, уровня осознания экологических проблем, практической заинтересованности в их решении.
Анкетный опрос был ориентирован на выявление проблемных ситуаций, ответы на поставленные вопросы предполагали, кроме опыта жизнедеятельности в условиях данного региона, наличие у респондентов определенных знаний в области природопользования. В соответствии с этими требованиями сформировался следующий социально-демографический состав опрошенных (табл. 3).
Таблица 3
Социально-демографическая структура опрошенных
| Социально-демографические характеристики | Процент от числа опрошенных |
| ПОЛ | 60 |
| 1. Мужской | |
| 2. Женский | 40 |
| ВОЗРАСТ | 3 |
| 1. до 20 лет | |
| 2. 21 - 30 лет | 22 |
| 3. 31 - 40 | 24 |
| 4. 41 - 50 | 28 |
| 5. 51 - 60 | 17 |
| 6. старше 60 лет | 7 |
| УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ | 1 |
| 1. Начальное (до 3 классов) | |
| 2. Неполное среднее (менее 8 классов) | 10 |
| 3. Полное среднее | 28 |
| 4. Среднее специальное, высшее | 62 |
| ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЭР* | 5 |
| 1. До 5 лет | |
| 2. 6 - 10 лет | 8 |
| 3. 11 - 20 лет | 16 |
| 4. Более 20 лет | 71 |
* Беловежский экологический регион
Как видно из приведенных данных, около 60% опрошенных составляют жители Пущи в наиболее трудоактивном возрасте - от 21 года до 45 лет, имеющие среднее специальное или высшее образование. Более 70% опрошенных проживают на территории Пущи свыше 20 лет, что обеспечивает возможность оценки изменения состояния различных природных сред за длительный период времени.
Результаты опроса свидетельствуют о том, что в субъективном восприятии местных жителей качество различных природных сред оценивается по-разному. Состояние воздушного бассейна оценено как наиболее благоприятное. Качество питьевой воды не удовлетворяет 35% опрошенных. Наибольшее количество негативных оценок получено при опросе жителей гг. Пружаны, Каменец и п. Свислочь (от 54% до 80%). Оценочные решения, принимаемые человеком в отношении среды обитания, всегда основаны на факторах как объективного, так и субъективного порядка. В данном случае субъективное восприятие подтверждается объективными данными: в питьевой воде многих населенных пунктов выявлено повышенное содержание железа.
Около половины опрошенных оценивают состояние водоемов и рек как неудовлетворительное. В Никорском и Хвойникском лесничествах таких оценок более 50%.
Состояние леса признано большинством опрошенных удовлетворительным и хорошим. При этом, около половины респондентов (47%) считают, что за время их проживания в данном регионе состояние леса ухудшилось. Компетентное мнение о причинах ухудшения высказали эксперты, которые отметили, что наибольший ущерб наносят такие виды хозяйственной деятельности, как мелиорация, бесконтрольное внесение минеральных удобрений, неограниченный сбор лекарственных растений, превышение оптимальной численности копытных, рубка леса в значительных объемах и его трелевка большегрузной техникой.
Следует отметить, что только 32% опрошенных считают, что вырубка леса жестко контролируется, 42% признают, что случается и самовольная порубка. Этот вопрос тесно связан с вопросом об эффектиности контроля за посещением леса.
Мнения местных жителей об эффективности контроля разделились: около 44% считают, что контроль недостаточный или что он отсутствует вовсе и 32% признают существующую систему контроля эффективной (табл. 4).
Таблица 4
Распределение оценок действующей системы контроля за посещением леса (%)
| Место получения данных | Контроль чрезмерный | Контроль достаточный | Контроль недостаточный | Контроль отсутствует | Затруднились ответить |
| Хвойникское лес-во | 15 | 353 | 18 | 17 | 15 |
| Королево-Мостовское лес-во | 12 | 76 | - | - | 15 |
| Пашуковское лес-во | - | 30 | 50 | - | 20 |
| Никорское лес-во | 3 | 32 | 35 | 22 | 8 |
| г. Каменец | - | 8 | 19 | 46 | 27 |
| г. Пружаны и г.п. Свислочь | - | 32 | 47 | 41 | - |
| Работники ГНП | 10 | 70 | 20 | - | - |
| В целом по массиву: | 8 | 36 | 25 | 19 | 13 |
Наличие противоречивых оценок объясняется в данном случае различной профессиональной принадлежностью опрошенных, среди которых около 1/3 составляют работники Национального парка, в том числе инспекторов по охране природы, а также лесников и егерей. Анализ показал, что именно эта категория опрошенных, как результат своей профессиональной деятельности, признают контроль за посещением леса удовлетворительным. Наряду с этим, более 66% опрошенных в гг. Пружаны, Каменец и г. п. Свислочь считают существующую систему контроля неэффективной.
По мнению жителей административных центров и прилегающих населенных пунктов, работники ГНП и члены их семей имеют значительно большие возможности для посещения леса и, соответственно, большие возможности использования продуктов леса для повышения своего благосостояния.
Традиционные формы использования биологических ресурсов, такие как охота, рыбная ловля, сбор ягод, грибов и др. являются дополнительным источником доходов. В ходе опроса 73% респондентов признали, что использование даров природы способствует укреплению материального положения. Дальнейшее использование такого рода преимуществ в значительной степени зависит от качественного состояния растительного и животного мира. Этой проблемой озабочены большинство местных жителей. Причем 34% считают, что в ближайшее время состояние леса Национального парка и прилегающих территорий ухудшится. Вину за ухудшение состояния природы местные жители возлагают на органы государственной власти и управления (34%), руководителей хозяйств (24%), отсутствие действенного законодательства (25%) и безответственное отношение населения (25%).
Проведенный опрос выявил также противоречия между осознанием местными жителями причин экологического неблагополучия, вызываемого вмешательством человека в природу, и его экологическим поведением. По мнению 60% опрошенных у местных жителей преобладает потребительское отношение к природе, обусловленное стремлением взять побольше, не задумываясь о последствиях.
Для того, чтобы участие в природоохранной деятельности стало не авральной акцией, а систематическим направлением деятельности, необходима социально-психологическая природоохранная установка. Целенаправленное воздействие по формированию такой установки должно быть в большей мере ориентировано на лиц молодых возрастов. В этой связи важное значение приобретает вопрос о закрепляемости молодежи на селе, который, как показывает анализ (табл. 5), связан с проблемой улучшения состояния природы Национального парка.
Таблица 5
Сопряженность ответов на вопросы анкеты:
1. Будет ли молодежь оставаться на селе или будет по-прежнему стремиться в город?
2. Как, по Вашему мнению, изменится состояние природы Национального парка и прилегающих территорий?
| Состояние природы | Молодежь будет закрепляться на селе | Молодежь будет уезжать | Трудно сказать |
| Улучшится Не изменится существенно Ухудшится Затрудняюсь ответить |
46 26 26 20 |
9 28 44 18 |
45 46 31 63 |
Около половины опрошенных, по мнению которых состояние природы должно улучшиться, считают также, что молодежь будет закрепляться на земле. Такого же мнения придерживаются лишь 26% тех, кто прогнозирует ухудшение состояния природы.
По мнению экспертов, в настоящее время нет необходимых стимулов для закрепления молодежи. Такими стимулами могло бы быть предоставление рабочих мест (в настоящее время существует их значительный дефицит) и жилья.
Заслуживает внимания вопрос о санкционированной охоте. В сознании местных жителей он неожиданно связывается с проблемой браконьерства. Как выяснилось, у половины опрошенных негативную реакцию вызывает выдача лицензий иностранным гражданам на отстрел диких животных. Они считают это узаконенной формой браконьерства, которая приносит определенную выгоду работникам ГНП.
Только 19% респондентов признают целесообразность выдачи лицензий иностранным гражданам, поскольку это способствует улучшению экономического положения Национального парка. Настороженность вызывает тот факт, что 90% опрошенных работников ГНП придерживаются противоположного мнения. И это при том, что именно они, в силу своей профессиональной принадлежности, должны иметь больше оснований для реальной оценки эффективности данного вида хозяйственной деятельности. Такое положение может свидетельствовать либо о недостаточной информированности работников ГНП о целевом использовании полученных средств, либо о том, что данный вид хозяйственной деятельности до настоящего времени не получил соответствующего развития.
Борьба с браконьерством - одна из наиболее важных задач деятельности Национального парка. По данным проведенного опроса, около 16% респондентов признают браконьерство на территории Пущи частым явлением и более половины отмечают, что такое иногда случается. Наиболее часты случаи браконьерства на территориях, примыкающих к Беловежской пуще, но не входящих в ее состав. Чаще всего, по мнению 45% опрошенных, в роли браконьеров выступают представители местного населения, руководители хозяйств - 37%, посетители Национального парка - 24%. Больше всего обвинений в адрес местного населения высказали работники ГНП. Традиционно эта проблема решалась методом запретов и наказаний. В свою очередь местные жители, как было показано, приписывают работникам ГНП и членам их семей льготные условия для использования естественных ресурсов Парка в личных целях. В ходе опроса жители Пружанского района высказывали жалобы на то, что охранные службы пущи не позволяют посещать лес, расположенный вблизи населенных пунктов, для заготовки ягод и грибов. При этом, работники ГНП отмечают, что такого официального запрета не существует.
Здесь налицо условия для возникновения конфликтной ситуации. Реакцией на запрет посещения леса, расположенного вплотную к населенным пунктам, может быть не только социальная напряженность, но и вспышки неконтролируемой агрессии.
Предотвратить превращение конфликтной ситуации в конфликт или ослабить ее остроту можно, если значимо включить человека в практическую природоохранную деятельность. По оценкам экспертов, в настоящее время у местных жителей отсутствует заинтересованность в природоохранной деятельности. Для того, чтобы их заинтересовать, необходима действенная система льгот и компенсаций. Прежде всего необходимо возмещать ущерб от потравы сельхозугодий дикими животными. Местное население на льготных условиях должно обеспечиваться топливом, деловой древесиной, земельными наделами. Необходимо также обеспечить доступ в специально отведенные места для сенокошения, сбора ягод и грибов в лимитируемых количествах. В ходе опроса около 60% местных жителей отметили, что при наличии указанных льгот они приняли бы участие в природоохранных мероприятиях и борьбе с браконьерством.
При исследовании демографической ситуации - основного элемента, который формирует экосоциальную среду региона, выявлена ярко выраженная депопуляция населения и его старение. В регионе складывается неблагопрятное соотношение молодых, средних и старших возрастных групп. Сокращается численность трудоспособного населения и, соответственно, сокращается число хозяйств. Произошли сдвиги в структуре семей по числу членов, увеличилась доля семей, состоящих из двух человек, и сократилась доля больших.
Население Беловежского экологического региона характеризуется сравнительно низким уровнем образования - более 50% имеют начальное образование или не имеют образования вообще. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием не превышает 15%. Здесь следует иметь ввиду, что на 1000 человек населения приходится 50 специалистов с высшим и 98 со средним специальным образованием. При высокой степени рассредоточенности населения на значительной территории, в каждом селе, деревне обязательно сконцентрирована группа сельской интеллигенции. Она может составить ядро в деле формирования экологической грамотности и культуры населения. Ставя целью повышение эффективности экологического воспитания целесообразно повысить материальную заинтересованность этой части населения в природоохранной деятельности.
Национальный состав населения однороден - около 90% составляют белорусы. Практически все взрослое население имеет два источника средств существования - заработную плату или пенсионное обеспечение и личное подсобное хозяйство. В связи с общим падением жизненного уровня роль подсобного хозяйства, как источника средств существования, может из второстепенной, обеспечивающей семейные потребности, перейти в основную. Учитывая, что ведение подсобного хозяйства требует использования природых ресурсов, эта форма антропогенного воздействия должна стать объектом особого внимания.
Результаты опроса свидетельствуют о том, что в субъективном восприятии местных жителей качество различных природных сред оценивается по-разному. Состояние рек и водоемов оценено как наиболее неудовлетворительное. Около половины респондентов также считают, что за время их проживания в данном регионе (в среднем 20 лет) состояние леса значительно ухудшилось. Вину за ухудшение состояние природы местные жители возлагают на органы государственной власти и управления - 34%, руководителей хозяйств - 24%, отсутствие действенного законодательства - 25% и безответственное отношение населения - 25%.
По мнению большинства респондентов у местных жителей преобладает потребительское отношение к природе. Однако, здесь следует иметь ввиду, что в ходе бесед с респондентами отмечена их заинтересованность в сохранении природы Пущи и личная, а не только профессиональная, озабоченность работников ГНП этой проблемой. Кроме того, более 20% опрошенных характеризуют отношение своих земляков к природе как бережное. В связи с этим, значительное число негативных оценок может свидетельствовать также об особой требовательности респондентов при решении вопроса.
Озабоченность проявилась при оценке эффективности контроля за посещением леса - 44% опрошенных считают, что контроль недостаточен или отсутствует вовсе. Жители административных центров и прилегающих районов отметили, что работники ГНП и члены их семей имеют значительно большие возможности для посещения леса и использования естественных ресурсов Национального парка для укрепления материального положения семьи. Это свидетельствует о возможности возникновения конфликтных ситуаций.
1. Государственное управление охраной окружающей среды в союзной республике. - Киев, 1990.
2. Докторов Б.З., Сафронов В.В., Фирсов Б.М. Уровень осознания экологических проблем: профили общественного мнения //Социологические исследования. - 1992. - № 12.
3. Заповедное дело в новых социально-экономических условиях// Тез. Докл. Международного совещания 24-26 апр. 1995 г. - Санкт-Петербург, 1995.
4. Краснитский А.М. Проблемы заповедного дела. - М., 1983.
5. Меллума А.Ж. Особо охраняемые природные объекты на староосвоенных территориях (на примере Латвийской ССР). - Рига, 1988.
6. Организация национальных парков СССР. - Вильнюс, 1988.
Опубликовано на стр. 320 - 330.
