Вопрос о продлении Беловежской пуще диплома Совета Европы решится в феврале
Елена Садовская, интернет-сайт "Дикая природа", 26.09.2011
Вопрос о продлении национальному парку «Беловежская пуща» диплома Совета Европы будет решен в феврале 2012 года в Страсбурге на заседании специальной комиссии. Такую информацию озвучили европейские эксперты, посетившие на прошлой неделе нацпарк с целью знакомства с новым планом управления особо охраняемой природной территорией.
Разработка данного плана является обязательным условием для продления срока действия Европейского диплома. Напомним, что впервые Беловежской пуще он был выдан в 1997 году в качестве международного признания уникальной ценности древнейшего белорусского лесного массива. Диплом предоставлялся на 5 лет с возможностью продления. Но впоследствии за ряд выявленных в природоохранной деятельности нацпарка нарушений его действие в 2007 году приостановили. Теперь вопрос о возобновлении диплома вновь стоит на повестке дня.
Поводом послужил разработанный в 2008 году и дополненный сейчас план управления Беловежской пущей. К слову, нацпарк первым среди отечественных ООПТ обзавелся таким документом. Насколько план четок и понятен, а представленные в нем стратегические цели и задачи развития территории, перечень природоохранных мероприятий, гарантирующих сохранность природного комплекса, и т.д. соответствуют европейским стандартам, изучала специально прибывшая в Беловежскую пущу экспертная группа: секретарь Комитета Совета Европы по присуждению дипломов Франсуаза Бауэр (Франция), профессор Гентского университета, специалист в области ландшафтной экологии Экхарт Куйкен (Бельгия) и эксперт по разработке планов управления для национальных парков Людмила Димитрова (Болгария). Своими выводами они поделились с представителями Управления делами президента Республики Беларусь, Минприроды, Национальной академии наук, Государственного пограничного комитета, местных органов власти, районных инспекций по охране природных ресурсов, общественных организаций и средств массовой информацию, присутствовавшими на совещании в нацпарке в минувшую субботу.
«В плане управления Беловежской пущей представлено не только видение развития особо охраняемой природной территории, но и очерчены основные угрозы и экологические проблемы, которые можно решить за счет усилий территориальной охраны и проведения ряда специальных мероприятий. Для их выполнения нужны финансирование, наличие профессиональных кадров и ряд других условий. Уже сегодня для этой цели разработан новый проект функционального зонирования, который учитывает интересы различных сторон, включая интересы местного населения», - сказал в приветственной речи недавно назначенный на должность директора нацпарка «Беловежская пуща» Александр Бурый.
Экхарт Куйкен, который специализируется на оценке эффективности управления природными объектами в ряде стран и в 2009 году принимал участие в анализе плана управления белорусским нацпарком, благожелательно отозвался о функциональном зонировании ООПТ: «Мы видим, что определенные критерии выполняются, в частности, большую роль играет расширение заповедной зоны Беловежской пущи. Мы положительно оценили и то, что в парке выделены различные функциональные зоны – буферная, хозяйственная, регулированного использования и рекреации, которая тоже очень важна, особенно для местного населения. Это гарантия того, что нацпарк не превратится в закрытую территорию, а будет приносить людям пользу», - отметил он.
«В своих рекомендациях мы указываем, что нацпарк - это не просто изолированная зона. Его необходимо рассматривать вкупе с прилегающими территориями. Потому как все, что происходит вокруг, может оказывать влияние на процессы, протекающие внутри, и любой вид хозяйственной деятельности сказывается на состоянии биоразнообразия», - заострил внимание Куйкен.
Когда же экспертов попросили привести побольше конкретики, они заявили, что «несмотря на то, что в Беловежской пуще существуют проблемы, связанные с охотой, вырубкой леса, жуком-короедом, за последние 5 лет в нацпарке наметились положительные сдвиги, в частности, значительно улучшилась ситуация с природоохранной деятельностью».
«Сейчас больше внимания уделяется экологической составляющей, тогда как 5 лет назад -- экономической», - отметила Франсуаза Бауэр.
Такие метаморфозы зарубежные эксперты во многом связывают со сменой руководства нацпарка и приходом на должность директора Александра Бурого: «В коллективе присутствует абсолютно новый дух, сотрудники работают в новом ключе».
Много хорошего было сказано и о готовности нового главы нацпарка сотрудничать с общественностью.
«Составленный план пока не совершенен, но второй и все последующие будут более дополненными», - выразили убежденность эксперты, подчеркнув, что природоохранная политика Беловежской пущи получит международное признание в виде диплома, как только на руках окажется окончательный документ, утвержденный президентом Беларуси.
В свою очередь начальник управления природных комплексов и сельского хозяйства Управления делами Президента Республики Беларусь, кандидат биологических наук Игорь Качановский отметил, что до конца текущего года подобные планы управления, подписанные главой государства, появятся во всех белорусских национальных парках и в Березинском биосферном заповеднике. Сейчас они проходят согласование в республиканских органах власти. А к 2015 году, согласно госпрограммы развития особо охраняемых природных территорий, такие документы обязаны иметь все ООПТ, добавила начальник управления биологического и ландшафтного разнообразия Минприроды Наталья Минченко.
«После утверждения нового положения Беловежской пущи, которое составлено с учетом пожеланий местного населения, мы планируем освободить учреждение от не свойственных нацпарку функций – лесопереработки и сельскохозяйственной деятельности, пересмотреть экономические задания. Большое внимание уделим развитию научно-исследовательской деятельности, укреплению научных отделов ООПТ. По поручению главы государства в Беловежской пуще будет создан международный научно-практический центр по изучению дикой природы», - заявил Качановский.
На встрече говорилось и том, что план управления поможет ГПУ «Беловежская пуща» наладить трансграничное сотрудничество, в частности, с польским национальным парком «Белая вежа». Там сложилась аналогичная ситуация с приостановлением действия Европейского диплома. И, после того, как план управления доработают и обсудят с общественностью (ожидается, что это случится в текущем году), эксперты посетят польскую часть заповедного леса.
«Наша цель в том, чтобы была создана единая стратегия управления природными объектами. Требования, которые мы предъявляем, одинаковы для всех – как для государств-членов Евросоюза, так и стран, не входящих в его состав. И если одна сторона не справляется с условиями выдачи диплома, это не является основанием для того, чтобы не продлять действие документа для другой», - сказали эксперты.
К слову, для того, чтобы Беловежская пуща управлялась как единый природный массив, в 2009 году в рамках празднования 600-летия установления заповедного режима между природоохранными учреждениями Беларуси и Польши подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды. В результате была создана трансграничная рабочая группа по ООПТ, куда включены представители госорганов и нацпарков двух стран.
Сейчас же Государственный пограничный комитет по заявлению национального парка «Беловежская пуща» рассматривает возможность создания приграничных коридоров для миграции травоядных, сказал представитель Брестской пограничной группы Александр Савин.
Справка:
Диплом Совета Европы был учрежден 40 лет назад и предоставляется уникальным охраняемым природным объектам. Его получение означает не только международное признание ценности природоохранной территории, но и служит стимулом для более эффективного управления ею и защиты. В настоящее время Европейский диплом присвоен 71 объекту в 26 странах мира. В Беларуси таких территории две – национальный парк «Беловежская пуща» и Березинский биосферный заповедник.
Написать отзыв / комментарий / мнение на Форум сайта