"План управления Беловежской Пущей – за колючей проволокой"
Галина Холодок, Интернет-сайт "Support to the capacity building and networking of Belarusian Non Governmental Organizations and Local Authorities", 31.12.2008
Такой вывод автор книги "Беловежская пуща. Резолюция SOS" и руководитель гражданской инициативы "TERRA-Конвенция" сделал после своей недавней предрождественской поездки в национальный парк. В этот раз поводом для командировки, по словам В.Дранчука, была неполная интернет-версия Плана, с которой заинтересованная общественность не имеет пока что возможности знакомится в открытом и полном формате. "Через третьи руки я получил ее совсем недавно и, чтоб начать делать замечания или вносить предложения, поехал в пущу с конкретной целью – получить проект Плана на месте, из первых рук, и заодно послушать людей, непосредственных разработчиков заповедной перспективы древнего леса, -- говорит Валерий Дранчук. – Такая возможность гарантируется мне как гражданину страны Орхусской конвенцией о доступе общественности к экологической информации и моим правом журналиста, который постоянно пишет на тему изменений к лучшему в Беловежской пуще".
Евро-Диплом пока не подтвержден
Долгосрочная перспектива и цели управления пущей в виде разработанного Плана были затребованы прошлым летом экспертами Совета Европы неслучайно, полагает В.Дранчук. "Так называемая заповедная территория могла удовлетворять разве что Управление делами президента, чтобы и дальше развивать коммерцию и присваивать национальное природное достояние и мировое наследие", -- говорит он. Отсутствие координат движения и было расценено как неподготовленный урок белорусской стороны и нарушение договоренностей, поэтому стоило пущанским лесохозяйственникам особого Евро-Диплома, которым Беловежская пуща гордится с 1997 года. Диплом не был подтвержден на очередной третий срок с условием подготовки полноценного Плана управления.
Разговоры о появлении такого Плана как продукта белорусских ученых и попытку пересмотреть модель управления пущей ведутся с весны. Однако доступ для обсуждения пока полностью заблокирован, отмечает независимый эксперт и добавляет, что поведение администрации парка явно не попевает за как будто бы прогрессивным "видением и долгосрочными целями" разработанного документа. "Меня даже не пропустили в научный отдел, -- констатирует В.Дранчук. – Объяснили тем, что встреча с журналистом возможна только с санкции генерального директора парка Николая Бамбизы, который на тот момент отсутствовал. Просьбу записать текст проекта на мою личную флеш-карту заместитель гендиректора по науке Дмитрий Бернацкий сказал, что Плана в отделе вообще нет. Тем временем известно, что Д.Бернацкий не только участвовал в подготовке Плана, но и ездил в Страсбург защищать его первый вариант".
Климат пущи: нетерпимость к оппонентам
По мнению В.Дранчука, принятию решения Совета Европы о приостановлении действия особого Диплома в Беловежской пуще предшествовала и достаточно выразительно заявленная общественная позиция, которая несколько раз доводилась до Страсбурга из Беларуси. А в конце прошлого года, точь-в-точь перед очередными слушаниями вопросов в Страсбурге, Валерий направил туда личное протестное письмо. "Именно на себе я испытал репрессии и спланированное преследование со стороны пущанской администрации во время командировок в национальный парк и вынужден был про это написать от своего имени. Затем было и наше коллективное письмо".
Однако прошел год, говорит общественный эксперт, и ничего, пожалуй, не изменилось. Климат пущи остается тот же: нетерпимость к оппонентам, игнорирование Орхусских требований о доступе граждан к экологической информации, административный диктат со стороны генерального директора. Одно из наиболее ярких свидетельств – безразличное отношение к обращению общественных активистов на участие в подготовке Плана управления. Такое условие – участие заинтересованной общественности в подготовке Плана – предусматривал и основатель Диплома -- Комитет Министров Совета Европы. Администрация национального парка не ответила на коллективное письмо В.Дранчука, И.Зениной, В.Бахарева, Г.Козулько, М.Козела и таким образом, в конце концов, остановила диалог с оппонентами, которые не первый год настаивают на радикальных изменениях в Беловежском лесу и пожелали принять участие в составлении перспективы. А 24 июня, во время организованного администрацией Пущи совещания по вопросам Плана управления один из авторов письма, кандидат биологических наук Г.Козулько, который постоянно проживает в Беловежской пуще и пришел на встречу, был выдворен из помещения как персона нежелательная и неугодная для организаторов так называемого "диалога", прежде всего для гендиректора Н.Бамбизы.
Общественных наблюдателей в Страсбург не приглашали
Механизм тем временем отработан, свидетельствует Валерий Дранчук. "Декларации для Европы, которые везут туда белорусские чиновники, иногда, мягко говоря, существенно расходятся с реальным положением вещей на месте. К тому же, поездки не комментируются по возвращении. И мы не знаем, о чем шла речь в Страсбурге, чтобы контролировать действия власти, использовать ситуацию для изменения к лучшему в Пуще". Сегодня, отмечает независимый эксперт, дело может сдвинуться и пойти на изменение курса в Беловежской пуще. "Появилась маленькая надежда на реальную заповедность, чего добивались поколения защитников пущи, начиная от академических ученых и заканчивая третьим сектором. Однако есть и опасность очередного обмана со стороны белорусской власти, либо тех дельцов, что имеют карт-бланш от власти и продолжают грабить лесные богатства. Я отчетливо почувствовал, что для них теперь главное – как можно скорее вернуть Диплом (уже на десять лет, а не на пять, как было раньше). Вернуть, чтоб не быть опозоренными на весь мир в год так называемого 600-летнего юбилея заповедности пущи, но при этом оставляя шанс хозяйствовать как и хозяйствовали. Рычаг Евро-Диплома может сработать, когда общественность начнет добиваться публичности сегодняшних деклараций."
Наука в промзоне
Столкнувшись с административным запретом пройти в научный отдел, Валерий Дранчук нашел не менее творческую альтернативу – пройтись с фотоаппаратом вдоль бетонной стены, которой обнесена промзона ГПУ – так по-русски звучит аббревиатура сегодняшнего юридического названия национального парка, в переводе на русский язык "Государственное природоохранное учреждение" (на снимках). "И эта стена, и проволока на ней только дополняли ассоциации от брезгливой аббревиатуры сталинских времен, -- признался Валерий Дранчук. – Мне до сих пор трудно осознать, что там, за колючей проволокой, не первый год размещается научный отдел "национального парка"...
"План кіравання Белавежскай пушчай - за калючым дротам"
Галіна Халадок, Iнтэрнет-сайт "Support to the capacity building and networking of Belarusian Non Governmental Organizations and Local Authorities", 31.12.2008
Такую выснову аýтар кнігі "Белавежская пушча. Рэзалюцыя SOS" і кіраýнік грамадзянскай ініцыятывы "TERRA-Канвенцыя" зрабіý пасля сваёй нядаýняй перадкаляднай паездкі ý нацыянальны парк. Гэты раз падставай для камандзіроýкі, па словах В.Дранчука, была няпоýная інтэрнет-версія Плана, з якой зацікаýленая грамадскасць не мае пакуль што магчымасці знаёміцца ý адкрытым і поýным фармаце. "Праз трэція рукі я атрымаý яе зусім нядаýна і, каб пачаць рабіць заýвагі ці ýносіць прапановы, паехаý у пушчу з канкрэтнай мэтай -- атрымаць праект Плана на месцы, з першых рук, і заадно паслухаць людзей, непасрэдных распрацоýнікаý запаведнай перспектывы старажытнага лесу, -- кажа Валер Дранчук. – Гэткая магчымасць гарантуецца мне як грамадзяніну краіны Орхускай канвенцыяй аб доступе грамадскасці да экалагічнай інфармацыі і маім правам журналіста, які стала піша на тэму зменаý да лепшага ý Белавежскай пушчы".
Еýра-Дыплом пакуль не пацверджаны
Доýгатэрміновая перспектыва і мэты кіравання пушчай у выглядзе распрацаванага Плана былі запатрабаваныя летась экспертамі Рады Еýропы невыпадкова, мяркуе В.Дранчук. "Так званая запаведная тэрыторыя магла задавальняць хіба што Кіраýніцтва спраý прэзідэнта, каб і далей камерцыялізаваць і прыýлашчваць нацыянальны прыродны здабытак і сусветную спадчыну", -- кажа ён. Адсутнасць каардынатаý і была расцэнена як непадрыхтаваны ýрок беларускага боку і парушэнне дамоýленасцяý, таму каштавала пушчанскім лесагаспадарнікам адмысловага Еýра-Дыплома, якім Белавежская пушча ганаруецца з 1997 года. Дыплом не быý пацверджаны на чарговы трэці тэрмін з умовай падрыхтоýкі паýнавартаснага Плана кіравання.
Гутаркі пра з’яýленне такога Плана як прадукту беларускіх навукоýцаý і спробу перагледзець мадэль кіравання пушчай вядуцца з вясны. Аднак доступ для абмеркавання пакуль цалкам заблакаваны, адзначае незалежны эксперт і дадае, што паводзіны адміністрацыі парка яýна не паспяваюць за нібыта прагрэсіýным "бачаннем і доýгатэрміновымі мэтамі" распрацаванага дакумента. "Мяне нават не прапусцілі ý навуковы аддзел, -- канстатуе В.Дранчук. -- Патлумачылі тым, што сустрэча з журналістам магчымая толькі з санкцыі генеральнага дырэктара парка Мікалая Бамбізы, які на той момант адсутнічаý. Просьбу запісаць тэкст праекта на маю асабістую флэш-карту намеснік гендырэктара па навуцы Дзмітрый Бярнацкі адказаý, што Плана ý аддзеле наогул няма. Тым часам вядома, што Д.Бярнацкі не толькі браý удзел у падрыхтоýцы Плана, але ездзіý у Страсбур абараняць яго першы варыянт".
Клімат пушчы: нецярпімасць да апанентаý
На думку В.Дранчука, прыняццю рашэння Рады Еýропы аб прыпыненні дзеяння адмысловага Дыплома ý Белавежскай пушчы папярэднічала і досыць выразна заяýленая грамадская пазіцыя, што неаднаразова даводзілася да Страсбуру з Беларусі. А прыканцы мінулага года, акурат перад чарговымі слуханнямі пытання ý Страсбуры, Валеры накіраваý туды асабісты пратэстны ліст. "Менавіта на сабе я зведаý рэпрэсіі і планаваны пераслед з боку пушчанскай адміністрацыі падчас камандзіровак у нацыянальны парк і мусіý пра гэта напісаць ад свайго імя. Пасля быý і наш калектыýны ліст".
Аднак прамінуý год, кажа грамадскі эксперт, і нічога, бадай, не змянілася. Клімат пушчы застаецца той самы: нецярпімасць да апанентаý, ігнараванне Орхускіх патрабаванняý аб доступе грамадзян да экалагічнай інфармацыі, адміністрацыйны дыктат з боку генеральнага дырэктара. Адно з найбольш яскравых сведчанняý – грэблівае стаýленне да заявы грамадскіх актывістаý на ýдзел у падрыхтоýцы Плана кіравання. Такую ýмову – удзел зацікаýленай грамадскасці ý падрыхтоýцы Плана – прадугледжваý і заснавальнік Дыплома -- Камітэт Міністраý Рады Еýропы. Адміністрацыя нацыянальнага парка не адказала на калектыýны ліст В.Дранчука, І.Зенінай, В.Бахарава, Г.Казулькі, М.Козела і такім чынам, у рэшце рэшт, спыніла дыялог з апанентамі, якія не першы год настойваюць на радыкальных зменах у Белавежскім лесе і пажадалі ýзяць удзел у накідах перспектывы. А 24 чэрвеня, падчас наладжанай адміністрацыяй Пушчы нарады па пытаннях Плана кіравання адзін з аýтараý ліста, кандыдат біялагічных навук Г.Казулька, які стала жыве ý Белавежскай пушчы і завітаý на сустрэчу, быý выдвараны з памяшкання як асоба непажаданая і няýгодная для арганізатараý так званага "дыялогу", найперш для гендырэктара М.Бамбізы.
Грамадскія назіральнікі ý Страсбур не запрашаліся
Механізм тым часам адпрацаваны, сведчыць Валер Дранчук. "Дэкларацыі для Эýропы, якія вязуць туды беларускія чыноýнікі, часам, мякка кажучы, істотна разыходзяцца з рэальным станам рэчаý на месцы. Да таго ж, паездкі не каментуюцца па вяртанні. І мы не ведаем, аб чым ішла гаворка ý Страсбуры, каб кантраляваць дзеянні ýлады, карыстаць сітуацыю на змены да лепшага ý Пушчы". Сёння, зазначае незалежны эксперт, справа можа зрушыцца і пайсці на змену курсу ý Белавежскай пушчы. "З’явілася маленькая надзея на рэальную запаведнасць, чаго дамагаліся пакаленні заступнікаý пушчы, пачынаючы з акадэмічных навукоýцаý і канчаючы трэцім сектарам. Аднак ёсць і небяспека чарговага падману з боку беларускай улады, або тых дзялкоý, што трымаюць карт-бланш ад улады і працягваюць рабаваць лясныя нетры. Я выразна адчуý, што для іх цяпер галоýнае – як мага вярнуць Дыплом (ужо на дзесяць гадоý, а не на пяць, як было раней). Вярнуць, каб не быць пасаромленымі на ýвесь свет у год так званага 600-гадовага юбілею запаведнасці пушчы, але пры гэтым пакідаючы шанец гаспадарыць як і гаспадарылі. Рычаг Еýра-Дыплома можа спрацаваць, калі грамадскасці пачаць дамагацца публічнасці сённяшніх дэкларацый."
Навука ý прамзоне
Сутыкнуýшыся з адміністрацыйнай забаронай прайсці ý навуковы аддзел, Валер Дранчук знайшоý не менш творчую альтэрнатыву – прашпацыраваць з фотаапаратам уздоýж бетоннай сцяны, якой абнесена прамзона ГПУ – так па-расейску гучыць абрэвіятура сённяшняй юрыдычнай назвы нацыянальнага парка, у перакладзе на беларускую мову "Дзяржаýная прыродаахоýная ýстанова" (на здымках). "І гэтая сцяна, і дрот на ёй толькі дапаýнялі асацыяцыі ад гідкай абрэвіятуры сталінскіх часоý, -- прызнаýся Валер Дранчук. – Мне дагэтуль цяжка ýсвядоміць, што там, за калючым дротам, не першы год месціцца навуковы аддзел "нацыянальнага парка"...
Написать отзыв / комментарий / мнение на Форум сайта